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治水简报 2017年第5期(总第76期)

作者: 日期: 2016-11-21 浏览次数: 字号: [ ]

剿灭劣V类水专辑(四)

湖州市五水共治工作领导小组办公室编      2017420


 


督导见闻

吴兴区妙西镇关山村剿劣见闻

德清县乾元镇东郊社区剿劣见闻

 

县区动态

长兴县党员干部齐上阵 奋战一百天剿灭劣

安吉县以三大引领掀起全域“剿劣提标”高潮

 

部门行动

湖州市绿色环保协会开展助力剿劣九项行动,积极践行全市治水总部署

 

 

督导见闻

 

吴兴区妙西镇关山村剿劣见闻    331以来,先后4次到妙西镇关山村进行现场督导。一是走访调研摸底数。331到关山村里报到后,与村书记、村主任、村治水联络员等进行了简单的交流,先后走访了管村、欧家村、上堡村、下堡村、管坞里和岭西等自然村,查看了各村溪沟、水渠水体和3座村民饮用水库,查看了一个罐头笋加工厂的废水排放情况,并与一个养猪大户、一个笋山经营大户进行了交流,初步了解了该村剿灭劣类水的底数。二是行动迅速力度大。关山村按照镇里、市里的要求,已于331完成了霞幕山生态园等2个关出口水体溪沟的清淤工作,总体来看,水质较好,达到类水标准。45日晚,村里召开选举换届会议时,村书记对剿灭劣类水工作进行了强调,并提出了具体要求。村班子成员建立值班制度,每天落实一名主要领导在位,并对面上情况进行随机询问了解。46开始,村里又落实保洁员对主要溪沟沿线的塑料袋等杂物进行清理。三是形势严峻任务重。通过几天的走访排队,目前来看其水质较好,但其地理位置比较特殊,治劣工作形势十分严峻。近期水质较好的原因在于山上农事活动少。春茶结束后,茶园施肥、除草、治虫等活动增多,水体可能会有新的变化,动态管理的难度会越来越大,特别是太阳山水库上游由于茶叶面积较大,一旦农药、除草剂残留进入饮用水水库,管坞里、下堡等村民的喝水将成问题。四是科技支撑抓长远。以这次治劣为契机,从生态保护的长远利益出发,结合科技特派员工作,已专门邀请中国林科院有关专家到村实地考察,拟申报毛竹林双高一游集成技术研究与示范中央财政支持项目,一方面有效保护竹林梯田景观,增加竹农收入;另一方面遏制毁竹种茶现象,防止水土流失,控制茶园带来的面源污染。同时,已落实一个示范户在新种茶园套种山稻,以作抑草,杜绝除草剂带来的隐性污染。(市林业局驻关山村督导员杨健)

 

德清县乾元镇东郊社区剿劣见闻    在德清县全面剿灭劣V类水工作督导员出征大会后,作为乾元镇督导组成员之一,迅速行动下沉基层,做好一系列督导规定动作,助力全面剿灭劣V类水。一是盘底数,全面摸清。联系东郊社区,对辖区内的水源情况进行具体了解,知晓社区是否存在微小水体和劣V类水,重点围绕劣类水体成因清单、治理项目清单、销号报捷清单、提标深化清单五张清单,发现水环境治理问题,目前三轮排摸后存在问题及整治难点重点,了解区域内各级河长履职、巡河等具体情况。二是拾举措,精准发力。413日,对龙溪港等沿岸进行了例行排摸检查,发现部分企业存在乱倒垃圾等情况,轮船老码头存在两个管道任意排污等情况。针对问题进行检查拍照,整理意见建议后送交县督导组和乾元镇政府治水办。镇治水办迅速行动,开展了以水路和路路两种方式的剿灭行动,组织社区居委会、德清南方水泥工会、县公安局水上派出所等单位共40余人,对龙溪港两岸沿线进行整治,对龙溪港文明塔至东门城桥水面区域进行垃圾清理,确保河道整洁。三是广宣传,人人参与。联系镇总工会、德清南方水泥工会对广大船户发出六请倡议保护河道倡议书,团结船户力量共同参与治水。结合团县委大脚掌基层走访行动和县妇联德清嫂治水大担当等活动,参与发动河小青德清嫂进农村、进社区、进企业、进校园通过现场讲解、图文展示等形式开展治水宣传,营造全民治水合唱好声音好氛围。通过助力剿劣提标,让社区居民携手努力,从自我做起,从身边点滴做起,巩固治理成果,保护河道洁净,保护水资源环境。(县委纪检组派驻第九纪检组驻东郊社区督导员刘奎)

 

县区动态

 

长兴县党员干部齐上阵

奋战一百天剿灭劣

 

长兴县按照省、市决策部署,大力开展奋战一百天、剿灭劣五类攻坚行动,全面动员、全员参与,充分发挥各级干部的主体作用,迅速掀起全员治水、全面治水的工作热潮。为确保全域剿灭劣类水,全力再夺大禹鼎’”注入一股新力量。

一、各级领导冲锋在前。一是逐级建立领导小组。县乡村三级都建立领导小组,主要领导领衔推进,并设立治水办。县治水办,由一名县领导牵头负责,抽调20多名优秀干部集中办公,具体负责全县治水工作。乡镇党委、政府主要负责人担任剿劣工作第一责任人,成立治水办(河长制办),明确具体分管领导,抽调精干力量进行集中攻坚。县人大、政协以开展会议协商、专项民主监督等多种形式,为全县五水共治建言献策,县政协联动开展五水共治决战治污水、大战防洪水排涝水专项集体民主监督活动,组织政协委员开展实地督导,督促打好劣类水剿灭战。二是逐人包干联系推进。全面落实河长制,县四套班子领导每人联系一个乡镇、一个村,担任一条河道河长,县级河长制河道由16条增加至32条,县级河长由17名增加至34名,全县共设河长509名,作为包干河道治理第一责任人。延伸河长管理范围,对池塘、沟渠、溪涧分别设立塘长、渠长、溪长等有效载体,网格式全覆盖监管小微水体长效管理。280名县级机关党政领导和乡镇联村干部,每人联系一个村(居),每月驻点督导联系村一周,监督、协助村(居)全面完成剿劣工作。三是逐月逐季亮晒考核。组织开展双提十攻坚专项行动,将治水工作以及劣类水体治理任务纳入月晒季考内容,每月公开亮晒,每季安排3名业绩突出的乡镇(街道、园区)党委书记和3名部门一把手通过电视直播公开述职,激励全县上下比学赶超。

二、各类干部齐上一线。一是镇村干部发挥主体作用。各乡镇成立剿灭劣类水工作领导小组,采用党员干部带头、专业队伍作战、群众共同参与的联合模式,镇干部、村班子、党员和承包组长积极带头,保洁专业队伍全力以赴,村民代表及群众积极响应。村级换届选举中,将剿劣工作纳入村干部换届选举承诺,约定期限不能完成任务,将对村书记就地免职。二是后备干部发挥骨干作用。建立新提拔年轻干部必下机制,选调34名干部赴治水一线开展攻坚,承担任务最重、难度最大、最具挑战性的治水工作,实行压担培养,同时乡镇为后备干部配备一名班子成员作为帮带导师,带领开展工作。依托组织部、工青妇和民间组织,建立青年河长巾帼护水红领巾河长等志愿队伍,目前已形成志愿者6263名,团县委利用志愿汇APP”线上招募近100名志愿者,壮大治水队伍,形成全员参与剿劣的良好氛围。三是退职干部发挥督导作用。择优选派41名经验丰富的退出现职领导岗位干部参与督导工作,并赋予其协调员、指导员、监督员三种角色来指导和推动工作,负责协调对接有关面上工作,参与重大事项决策,处理难点问题等,确保相关工作依法依规、有序推进。

三、各位党员主动参与。一是认领岗位、公开承诺。全面发挥党员先锋带头作用,主动认领治水责任岗位,担任片长、河长、塘长、渠长、涧长等,并公开进行承诺;发动基层广大党员率先垂范,成为治水护水先锋队”“排头兵,管好自己认领的河道责任田外,当好政策法规宣讲员、治水工作助推员、节约用水示范员、护水行动领跑员,引领群众投身到治水护水中,为助力剿劣献计献策、出资出力。二是志愿服务、主动践诺。坚持将河道保洁与卫生保洁党员干部每天劳动一小时工作制度相结合,党员干部每天利用一小时进行一次全面巡查,发现问题及时汇总,并积极参与义务劳动、义务宣传、义务护水中,及时将发现的问题整治到位,做到日常保洁与集中整治相结合,确保河岸整洁、河面清洁、河流畅洁。三是定期交流、严格考诺。积极开展河长日等行动,经常性组织干部党员开展河道巡查和河道保洁,严格落实每周不少于1次的河长巡查制度并且记录在案,每月召开河长工作例会,根据巡查情况对党员巡查组进行评比,评比结果纳入党员干部年终考核,以此督促党员干部切实将河道保洁提上重要日程,真正实现卫生保洁全覆盖。

 

安吉县以三大引领掀起全域

剿劣提标高潮

 

安吉县迅速贯彻全省剿灭劣类水会议精神,立足县域实际,以咬定青山不放松的决心,按照全面剿劣、全域提升的原则,全方位动员、大力度整治、全域化提升,扎实开展剿灭劣类水工作,促进美丽品牌不断提升。截止3月底,全县地表水环境功能区、集中饮用水源地、出境交界断面水质达标率均为100%24个县控以上断面水质均达到功能区要求,其中类以上水质断面占比91.7%7个市控以上断面持续保持类以上水质。

一、活动引领,同步推进,浓厚剿劣氛围。一是强化活动平台。以县生态文明办为龙头引领,围绕高标准全面剿灭劣类水,确保县控以上水质断面稳定保持在类水以上,努力实现县控以上水质断面类水全覆盖目标,统筹全县五水共治”“四边三化”“三改一拆等工作,突出剿灭劣类水工作引领作用,治劣质水体、优河域环境、拆沿河违建,全面提升县域水生态环境。二是用好活动载体。围绕年度生态日和月度环境综合整治集中推进日两大载体,精心谋划,做到全年剿劣主题鲜明、每月剿劣行动到位,大力度开展剿劣提质系列行动,截止3月底,已开展专项治水行动8次,参与人次超2万人,解决各类涉水问题40余个。三是丰富活动内容。积极发挥党员干部示范和群团组织纽带作用,开展机关在职党员固定服务日暨剿灭劣类水随手拍活动,组织210名党员干部参与剿劣督导,全县208个自然村全覆盖。设立35个青少年护水岗,协助各级河长做好巡河工作。推进家庭助创,通过小手拉大手巾帼护水岗等载体,累计向全县家庭发放同剿劣、齐治污、共分享倡议书2万余份。形成全县动员、全民动手、全面推进的良好工作格局。

二、图表引领,聚力攻坚,明确剿劣路径。一是地毯式排查。针对老城区、老园区、老管网等重点区域,池塘、沟渠、山塘水库、小溪流、城镇内河、排渠等重点环境,集镇截污纳管雨污混流、工业园区管网老化破损、污水处理厂运营隐患、农林生产禁药限肥等重点问题,按照不漏一镇、一村、一河、一塘的原则,开展全覆盖排查。共排查发现区域性水质问题14个,梳理小微劣质水体1064个,涉及全县15个乡镇(街道)、156个村(社区)。二是挂图式作战。根据排查梳理情况,出台《安吉县剿灭劣类水暨高标准提水质工作方案》,制订一图、一单、一表(作战图责任单时间表),实行一点、一策、一人,做到四个明确(劣水数量明确、工作责任明确、治理措施明确、完成时限明确)。三是销号式整治。按照属地责任,部门联动,条块结合的总思路,以沿路沿线、城郊结合部、集镇周边区域小微劣质水体问题点等为整治重点,实行挂号、整治、跟踪、督查、销号一条龙,统筹相关部门合力整治,以点带面,分步推进,目前已完成382个劣水问题点治理。同时成立安吉县剿灭劣类水环保技术顾问队伍,深入镇村一线指导,确保全县剿灭劣类水全部剿除。

三、问题引领,狠补短板,提升剿劣成果。一是抓源头,治劣水温床。严格执行禁限养区制度,不断完善养殖场污染防治的精细化、标准化建设。努力实现50头以上生猪养殖场全部纳入在线智能化防控平台。实施肥药双控减量工程,计划推广测土配方施肥面积61万亩次,商品有机肥使用1.8万吨,化肥减量373吨,创建现代生态循环农业示范点50个,农药废弃包装物回收率达90%,农药废弃包装物处置率达到100%。开展行业治理,以四无企业(作坊)整治为重点,计划淘汰低小散企业100家、落后产能企业10家。二是快建设,增治污能力。坚持标本兼治,在全面剿灭劣类水的基础上,瞄准截污纳管、农村生活污水治理等薄弱环节,实施8大工程、明确56项任务,加快建立管网日常维护保养机制,大力推进污水处理厂提标改造,持续扩大农村生活污水治理建设覆盖面,稳步实施苕溪清水入湖工程,全力促进县域水质再提升。三是优机制,强常态管控。强化政府督查,在两代表一委员、县督查办、县生态文明办联合督查的基础上,成立剿灭劣类水专项督查队伍,全县208个自然村全覆盖。持续优化河长制,不断扩大河长河道覆盖面,探索设立企业河长”“民间河长”“企业监督员河道志愿者巾帼护水岗。加强媒体曝光,建立剿灭劣类水媒体联动曝光机制,每日曝光、每旬总结、每月通报,不断鼓励群众参与举报。建立小微水体销号亮牌制度,对工作进度落后、任务落实乏力的责任单位予以亮牌警示,对推诿塞责造成严重不良影响的单位及个人严厉问责。(安吉县治水办)

 

部门行动

 

湖州市绿色环保协会开展助力剿劣九项行动积极践行全市治水总部署

 

为有效发挥湖州市绿色环保协会职能作用,发动社会公众积极参与和践行全市剿灭劣V类水专项活动,市绿色环保协会积极组织、倡导全体会员开展以下助力剿劣九项行动

1.发出剿灭行动倡议书: 即日起面向全体会员,发出剿灭行动倡议,并在湖州环保等微信公众号上进行发布。号召协会会员争当剿灭劣V类水的宣传者、践行者、监督者。以积极有为的态度,弘扬主人翁精神;以撸起袖子加油干的精神,积极投身V类水剿灭战,从身边做起,从现在做起;以高度的社会责任感,制止和举报身边各种破坏水环境、水资源和水设施的不文明行为,助力劣V类剿灭战的全面胜利。

2.水体监测采样实战培训: 在会员中进行发动,自愿报名,4月上旬由环境监测专业人员进行现场培训,并由会员进行实践操作,为当好剿劣监督员提供技术保障.

3.水体污染现象侦察实训: 在协会中发动和组织环保志愿者,4月中下旬前往市平安学院环保实训基地,学习与水资源相关的环保法律法规,并就水污染现象以及环境违法行为等进行实训,炼就参与环境监督的火眼金晴

4.大学生剿劣宣传进社区: 印制剿劣知识宣传资料,由学生志愿者每周末走进社区进行宣传。包括我国水质分类的标准是什么、浙江省内河道是如何分级的、剿劣的目标要求是什么、在河道管理范围内禁止哪些行为、在水环境保护中公民要自觉遵守哪五不准等等。

5.V类水体随手拍: 发动会员,对身边的脏臭水体进行随手拍,在采样培训后,可进行采样并将样品交验水亭检测。对发现的劣V类水体可借助新闻媒体的曝光,推动整改。

6.环保志愿者巡河记: 由会员认领工作或居住地点附近的河道(部分河段),以每周至少一次的徒步巡河频率,重点检查河道沿岸有无污水偷排现象、河面是否有漂浮物、河边是否有随意倾倒的垃圾等,一旦发现立刻向市治水办反映。

7.企业会员自检互检活动: 从协会内部做起,发动各会员单位,尤其是有水污染物排放的企业,在各县区环保局的指导下,进行自检或互检活动,减少企业污染排放。

8.水生态瓶制作小课堂: 让制作生态瓶的环保课走进中小学,利用废弃的矿泉水瓶等容器,通过水、草、砂石、小鱼的合理配比,构建微型生态系统。以模拟的微型池塘生态系统,倡导大家明确生态体系,注重环境保护。利用反哺效应,用孩子的力量带动家长一同聚焦生态建设,从身边一点一滴做起。

9.寻找身边的最美治水人: 发动会员寻找身边最美治水人,并且从自我做起,以热情和行动,人人争当最美治水人

湖州市绿色环保协会将主动牵头,并携手相关部门单位,做好各项助力剿劣活动。以高度的责任意识和具体的实际行动积极践行全市治水工作总部署,有效推进剿灭劣V类水专项行动。(市环保局)


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