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治水简报 2017年第16期(总第87期)

作者: 日期: 2016-11-21 浏览次数: 字号: [ ]

剿灭劣V类水专辑(十)

湖州市五水共治工作领导小组办公室编      2017616


 


县区动态

动真碰硬全城剿 推动转型出实效——德清县全力打造治水剿劣标杆县

长兴县三维度同治全力推进剿劣攻坚 

部门行动

巾帼剿劣 助力治水——湖州市妇联组织妇女参与剿灭劣Ⅴ类水工作有成效

 

  

县区动态

 

动真碰硬全城剿 推动转型出实效

——德清县全力打造治水剿劣标杆县

 

今年以来,德清县认真落实省委、省政府全面剿灭劣V类水的部署要求,以夺鼎、提标、剿彻底、防反弹为总目标,以持续提升水质、推动转型发展为治水核心,撸起袖子、精准发力,全面打好剿劣提标攻坚战,全力打造治水剿劣标杆县。截至5月底,16个县控以上断面均达到类水质以上,全部符合功能区要求;339个省级挂号小微水体全面完成整治,已全部完成县级自查验收;成功承办全国水资源管理工作座谈会,经验做法受到水利部和各地省市领导高度肯定。

一、动真格集结一线剿劣力量。一是厘清剿劣底数。各镇(街道)、部门迅速开展剿劣问题大排查,查面子、更查里子切实做到全覆盖、查彻底、不遗漏。全县共排查小微水体2300多处、河道1211条,污水管网546公里,城中村、城郊结合部、老集镇、老旧工业区等雨污混排重点片区24个,水产养殖面积17.7万亩。二是激励比学赶超。把握5月底、6月底、10月底三个关键节点,县委常委会、县政府常务会议专题研究治水剿劣工作,召开剿劣工作协调会、各项工程现场推进会等10余次。以月度为单位,在县内主流媒体上排名亮晒各镇(街道)剿劣成绩;以季度为单位,开展剿灭劣V类水互看互学互比,并在全县性大会上对剿劣工作排名前三、末尾的镇(街道)进行点名通报。三是多层次严格督考。层层签订剿劣责任书,将剿劣工作列入县对镇(街道)及有关部门的综合考核和季度三亮内容,实行一票否决。有效借力省委剿劣督导组及市县人大、政协、新闻媒体等多支督查队伍,开展高频次多层面督查。截至目前,已开展各类督查60多次、发出限期督办单32张,亮出蓝牌3张、黄牌1张,发现的55个问题全部整改到位。四是汇聚全民合力。发布剿灭劣V类水志愿服务项目,开展跟着河长去巡河”“河小青沿河找茬”“剿劣帮帮团”“全民悬赏剿劣问题点等各类活动,成立蒲公英公益社”“青年志愿者护水队”“舞阳大妈治水队等队伍,将剿劣行动延伸至最后一公里同时,加强与传统媒体、新媒体合作,德清治水剿劣实践受到中央省市主流媒体关注报道40多条次。

二、出实招推进全域剿劣提标。一是抓好截、清、治、修四环节。坚持以提升水质为核心,开展截污纳管扩面、小微水体专项治理等九大工程,实行挂图作战,倒排时间表,实现项目化推进、清单式管理、销号式验收。截至5月底,计划新建扩建4家污水处理厂已全面启动,24个重点片区和291家工业企业雨污分流改造加快推进;完成河湖清淤194万方,占年度目标任务的60.6%新市镇宋市村高介墩塘等小微水体已打造成为村中美景。推开百河示范、百水竞秀双百提标工作,推进100处示范小微水体打造和106条星级河道管理提升;率先全面开展水产养殖尾水治理,得到省海洋与渔业局充分肯定,并在全省推广,10.26万亩水产养殖尾水治理正加快推进中,下渚湖街道和睦村坝斗港等尾水治理点已竣工启用。二是把好智、技两关键。采用柔性引才、项目合作等方式聘请浙江大学、同济大学等高校专家,把脉问诊剿劣治理。如聘请省淡水水产研究所专家指导连片养殖区尾水集中式治理;与浙江中医药大学药学院合作引进小微水体中医疗法。借力地理信息小镇的高起点技术平台,特聘武汉大学水文水资源博士为治水科技顾问,深度开发五水共治大信息数据平台,无人机、管道机器人、电子监控、水质检测等智慧治水技术已成为各镇(街道)治水常用武器三是谋好网、制两核心。完善县镇村三级行政河长体系,推行跨界河长”“乡贤河长”“洋河长等特色河长,发展小微水体塘(兜、渠、沟)长,构建起横向到边、纵向到底行政河长+民间河长网格化管理。完善河长离岗交接、集体巡河等制度,创新一书两单(河长履职责任书、河长责任告知单、巡河问题信息反馈单)工作机制,落实考核末位约谈制,实现全县水域责任全覆盖、监管全覆盖。

三、全方位放大治水剿劣效益。一是借水转型,释放生态红利。围绕+项目,聚力纺织、化工、金属加工、建材等传统产业改造提升,大力淘汰落后产能,推动生物医药、地理信息、装备制造、新能源汽车、通用航空等新兴产业发展。1—4月已引进大好高项目17个,成功引进投资100亿元的天士力大健康产业德清基地项目。围绕+农渔,把推进水产养殖尾水治理作为深化农业供给侧结构性改革的重要举措,积极创建省渔业转型发展先行县。如钟管吴建荣水产养殖场建成的高标准尾水处理系统可利用养殖废水13万吨、节约用水1000吨,增加优质黄颡鱼产值21万元,实现双赢效果。围绕+旅游,把美丽山水变为美丽经济,积极创建A级乡村旅游景区30家,其中劳岭村、二都村和蠡山村争创国家3A级旅游景区。今年一季度全县乡村旅游接待游客125.5万人次,同比增长19.8%,实现直接营业收入3.98亿元,增长22.8%。围绕+公益,首创生态绿币激励群众参与治水剿劣,目前已向120多位民间护水治水员累计发放绿币1000多枚,发放绿币信用贷款20万元。二是治水兴城,建设美丽城乡。结合美丽城镇先行区”“全国最干净县等品牌创建,打好三改一拆”“四边三化”“五水共治等组合拳,拆除涉水排污企业违建53处,深化一把扫帚扫到底一根管子接到底,实现垃圾收集覆盖率、生活垃圾无害处理率和城镇建成区管网覆盖率三个100%”。精心培育水文化馆、水源地保护馆等宣传教育基地,传承捻泥等一批老底子治水方式,打造千年水乡古镇新市、防风治水文化特色二都小镇等一批水文化特色小镇,传承和活化水历史文化。三是以水练兵,锤炼基层铁军。把剿灭劣类水一线作为考验党员干部的主战场,以村(社区)组织换届为契机,将治水剿劣任务纳入候选人(自荐人)竞职承诺内容,新一届村(社区)党组织班子立下军令状,将剿劣作为换届第一课,实现班子换届不换心。各级党员干部主动出击,开展助力剿灭劣类小微水体、千名干部包千塘等活动,已参与9000多人次,实现条条有治理、处处见党员,挖掘选树党员治水先锋等各类典型10余名。(德清县治水办)

 

 

长兴县三维度同治 全力推进剿劣攻坚

 

近来,随着剿劣工作的深入推进,长兴县不断加大岸上、岸边、岸下的整治力度,将剿劣工作引向纵深。

一、严控岸上污染源。一是强化工业治污。突出重点行业整治和排污监管,围绕金属表面处理行业整治,李家巷喷水织机中水回用项目,夹浦环沉工业园区水环境综合治理,刷卡排污总量控制设施建设,地下水监测井建设等5项重点工程,深化工业治污。完成128四无和低小散企业整治提升,淘汰落后设备777台(套),腾出能耗1.56万吨标煤;以创建江南布艺特色小镇为契机,启动纺织行业转型升级行动,聚集喷水织机2000余台,铺设中水管网49公里;推进矿山环境综合治理,关闭矿山1家,治理废弃矿山1座,创建省级绿色矿山1家,县级绿色矿山1家。二是加快农业治污。推进畜禽养殖污染治理,关停畜禽养殖场173家。存栏50头以上的保留猪场全部接入省智慧畜牧业云平台及环保智能化防控平台,实施线上监管。新建粪便收集处理中心2个,建设标准化水禽场1个;开展渔业生态化建设,推广池塘生态化改造0.9万亩、划定禁限养区3000亩。在8家重点水产养殖户试点池塘循环水养殖技术,推进养殖尾水零排放;推广喷滴灌、水肥一体化等节水节肥技术,发展生态循环农业,新增农业三品基地4万亩,无公害、绿色、有机食品20个,无公害农产品复查换证率达100%;提升生态循环农业示范区3个,创建示范主体10个,示范点90个。三是扩面生活治污。建成区结合海兴路、县前街、气象路、画溪大道等城市道路建设,持续推进管网建设,新建污水管网90.6公里,区块纳管改造7个;针对老城区部分区域雨污不分流问题,新建排水管网10.9公里,排水管网清淤156公里,雨污分流改造和管网提标改造21.4公里;开展农村生活污水治理提标改造和增点扩面工作,涉及46个村、9000户农户,截至目前46个治理村项目已全部开工建设,31座终端已完成土建。

二、截住岸边排污口。一是回头看,全面排查。在去年排查整治基础上,结合全域剿劣,在全县范围内开展以排污(水)口排查整治工作为主题的河长活动日活动,历时10日,排查范围涉及31条县级河长河道、516条镇、村级河长河道,以及1134个涧、塘、沟、渠、坑等小微水体,累计出动2600多人次,按照是否规范设置排污(水)口、有无漏标、是否有雨水口晴天排水(污)、整治是否到位、标识牌设置是否醒目等五个方面的重点,对1127个排污(水)口进行全面排查,经核实明确需整治的排污口(雨污混排口)共110个,均明确具体所处位置和污染的源头。二是一口一策,集中整治。坚持分门别类、应改尽改的原则,对列入整改的对象逐一制定一口一策的整改方案,排定具体计划,明确完成时间和责任人,严格实行挂号、销号制度,整好一个销号一个。截止目前整改完成95个,其中漏标37个全部标识到位,封堵治理58个,剩余15个中12个位于长广小区的东区、西区、台苑小区、小浦电厂生活区等4个小区,由于建造年代久远、日常维护缺失,且排水管道为雨污混流而导致生活污水排入河道,污染周边水系,均已列入今年整改计划,预计工程总投资2亿元,受益住户4030户。另外3个位于城区长兴港,主要涉及沿岸2个小区阳台水等生活污水的问题,目前也已启动整改方案。三是一口一档,统一标识。制定《长兴县入河排污(水)口标识专项行动方案》标准,对排查出的1127个排污(水)口建立统一的规范化标识,一口一档亮明身份,全面实现身份证管理。清楚标明排水类型,做到排放与标识相一致,以便于接受群众监督,落实长效管理;对正在整治排污(水)口,设立整改信息标识牌,明确整改举措和完成时限。

三、修复岸下水生态。一是全域清淤。出台《长兴县河道(池塘)清淤验收办法》,明确清淤工程资金补助范围、补助标准、拨付方式和绩效评价方式。通过排摸确定剿劣清淤点1266个,实行抽、吸、挖、干、绿五步清淤法科学清淤,截至5月底,全面完成清淤工作,其中河道清淤198.49公里,池塘清淤250万平方米,累计完成清淤方量400万方;按照减量化、无害化、资源化的原则,对清出的淤泥采用无害化处理方式,分别用于复垦造地、固堤培堤、农业肥田、苗木种植等,实现淤泥分类处置和资源化利用,如吕山乡利用清理的淤泥种植芦笋120余亩。目前已利用清出的淤泥实现矿地造田800亩、加固堤防1万米、农业肥田420亩、种植苗木210亩。二是多措整治。对岸边各类生活垃圾、农业生产废弃物、乱搭乱建、乱堆乱放等开展集中清除,发动党员群众、志愿者近2万人次参与,拆除棚舍5.51万平方米;开展水面清理行动,打捞出沉船644艘,清理垃圾、漂浮物等1.8万余吨,出动1000多辆车次;开展清网专项行动,出动渔政执法艇8艘次,执法车5辆次,执法人员339人次,清理违规网具8967条(副),收缴非法电力捕鱼工具122台(套)。三是彻底修复。针对水体较大的断头河,着力于打通引入源头活水,窜点成系修复生态水系统,如画溪街道投入500余万元启动城南圩区河道整治工程,工程总长度5540米,涉及包桥、明门、柏家浜3个行政村,16条断头河;对于相对独立的水体,积极探索生物、植物、科技净化等手段来修复水体,如在包漾河连续进行11年实行以鱼养水、以鱼洁水的生态养护模式,累计投入550余万元;同时全力修复河道、湖泊、漾塘等水源涵养能力和水岸生态功能,新增绿化5628亩,湿地植被恢复2500亩,治理湿地面积8740亩,河道生态整治7.78公里,打造生态河道3条。(长兴县治水办)

 

部门行动

 

巾帼剿劣 助力治水

——湖州市妇联组织妇女参与剿灭劣V类水工作有成效

 

322日浙江省剿灭劣V类水誓师大会召开后,湖州市妇联积极发挥群团助推作用,紧紧围绕夺鼎、提标、剿彻底、防反弹年度治水总目标,积极响应、快速行动,号召组织动员全市各级妇联干部、广大妇女和家庭主动参与、以成立巾帼河嫂治水护水队为工作重点,争当劣V类水剿灭战巾帼铁军,营造了妇女带头、全民参与剿劣治水的良好氛围,助力湖州剿灭劣V类水任务圆满完成。

一、统一思想强引领,号召全市妇女参与剿劣。一是反应迅速。市妇联立足妇女所需,党政所急,妇联所能,将剿劣及时丰富到五水共治活动内涵中。329日,联合市治水办、垃圾分类办,全面启动妇女当家 垃圾分家垃圾分类进社区暨湖州市剿灭劣V类水巾帼行动。起草下发《gd视讯动员全市妇女群众和妇女干部全力剿灭劣V类水的通知》,对全市妇联组织和妇女组织参与剿劣工作作出全面部署,提出任务指标。二是积极倡导。由家庭代表、太湖度假区金家兜村村民王小燕向全市广大妇女发出姐妹齐动手 清水美家园倡议书,倡导妇女姐妹当好剿劣工作宣传员、带头人、护卫者和监督员,向妇女征集100条剿灭劣V类水金点子,赠送多肉植物和剿劣宣传品。引导妇女全面参与剿灭全市861个劣V类小微水体。三是结合创建。剿灭劣V类水与美丽庭院创建、垃圾分类推广、全国文明城市创建等有机结合。通过学习培训、宣传引导、典型选树等让垃圾分类、治水节水护水等知识进村、进楼道、进家庭,计划年内在全市范围内创建美丽庭院示范村20个,美丽乡村样本户100户。以家庭为剿劣小单位,使活动在全市重点铺开,彰显妇联以家庭为主阵地和联系妇女群众的优势。四是联系调研。市妇联成立调研组,来到剿劣结对村——南浔开发区宝山村查看河道调研剿劣工作。宝山村党委投资投工誓灭劣水,组织人员部署任务,投入资金7万多元、出动10台挖机。通过填埋、换水、清污等方法,先后50多人次对小微水体进行清理。5月初已经圆满完成剿劣任务,通过了区级验收。

二、重拳出击强实效,发挥“巾帼河嫂”队伍作用。在各村原有的家庭护水公约护水队、保洁队、监督队等志愿者队伍基础上,整合资源成立剿灭劣V类水巾帼先锋队美丽河嫂志愿者队伍,开展河道巡查保洁。一是人人有任务。湖州开发区志愿者队伍的每名队员负责辖区内1-2个小微水体,每周一巡逻,每月一次志愿活动,做好长效保洁工作。吴兴区妇联将全区河道区域实行分派管理,全区所有河道和小微水体均有巾帼志愿者参与剿劣,做到无死角、无遗漏。德清县妇联号召广大妇女和家庭认领庭院周边的小沟、小渠、小浜等小微水体,积极开展水体底泥和垃圾清理,形成及时上报活动总结机制。二是形式多丰富。安吉县在全县妇联系统共同开展不在河边洗衣服专项宣传劝导巾帼行动,河边现场劝导20余起,入户劝导300余户。南浔区的巾帼志愿者大胆探索,通过举行奔跑吧河保姆等融娱乐、公益为一体的活动,将剿劣治水意识嵌入游戏当中,打破传统,吸引广大妇女群众参与到剿劣活动中来。三是管理有机制。在原有家庭护水公约管理机制的基础上,设立志愿者队伍行动规范和指南,在河道边设立责任公示牌,明确主要工作职责,根据所在区域内的水质治理情况,列出相应的志愿服务清单。对责任河段发现的问题立即整改,并通过专人专岗、日常巡查、动态监测、拍照监督、群众反映等方式建立考核监督机制,量化考核指标,并将考核结果运用到妇联系统年终考核体系中,用实打实的标准、面对面的提议实现长效化管理。截止5月底,全市共成立剿劣巾帼志愿者队伍1231支,参与开展保洁、督查、剿劣活动2063次,开展宣传活动1854次,参与人数达到34636人次,共发放宣传资料10万余份。

三、网聚资源强宣传,扩大巾帼剿劣社会影响。一是网罗部门资源。强化阵地建设,实行妇联+巾帼文明岗+家庭+志愿者+部门单位的协同推进模式,形成各方力量齐支持的工作格局。建立完善与相关职能部门沟通联系机制,整合宣传、农业、治水办、文明办、垃圾分类办等部门资源,打造齐抓共管的巾帼护水新局面。二是融合媒体资源。妇女之家和村文化礼堂为主阵地,组织党员干部深入学习,立足妇联职能,制定开展剿劣宣传活动方案,培养选树100名生态文明宣讲员进行入户宣传、礼堂宣讲。依托妇联一网两微等新媒体平台,实行线上线下宣传并进。通过全市社区妇联工作群,及时了解各县区开展剿劣工作的情况,对于剿劣工作中涌现出来的先进妇女典型,充分运用新闻报道、新闻专刊、专题访谈等形式,扩大社会影响,引导优势发挥。长兴县制作家庭护水公约大型文化墙86块,各级微信专栏宣传护水工作22期,宣传家庭护水公约工作成效明显。市妇联每周在湖州女性微信公众号上推送村(社区)剿劣宣传专题,共计17次,超过370个村(社区)的剿劣活动和做法被推广点赞。三是汇聚社会资源。女企业家协会举办环太湖巾帼绿色骑行 助力治水剿劣骑行活动,沿途开展了剿劣宣传和水质巡查,顺利完成路线全程。女科技工作者联谊会在湖州开发区杨家埠村开展巾帼剿劣 科技助力送科技送服务送健康下乡活动。组成巾帼志愿队沿着河道扫捡垃圾,传授利用观赏鱼类改变水质的方法,用科技力量助力剿劣。市妇联还利用市妇女儿童发展中心资源,组织联络市女书法家协会、插花协会、女摄影家协会等女性社会组织参与到剿劣工作中。组织女艺术家到吴兴区芳山村巡查老虎潭水库源头水质,向妇女和家庭赠送绿色生态艺术作品,引导家庭成员增强爱水护水意识,践行绿色文明的生活方式,共同护卫美丽湖州。


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